新华网布鲁塞尔１０月１０日电（记者尚军）欧盟委员会近日出台立法建议，拟统一并加强欧盟范围内的消费者权益保护，从而顺应网上购物这种新兴消费形式的发展。

欧盟委员会表示，出台新立法建议，一个重要目的就是为了适应网上购物越来越流行的趋势。根据这一立法建议，消费者在欧盟任何地方购物，都有权在签订合同前清楚地了解商品的特征、价格和额外收费等信息，以作出合适的选择。立法建议同时在交货瑕疵、退货、维修和质保等方面进一步提高了商家的责任。

例如，立法建议要求商家最长要在签订合同之日起３０天内向消费者交货，在消费者收到货物前相关风险应由商家承担，在延迟交付或不交付的情况下，消费者有权尽快获得退款。

对于网上购物和电话购物等远程消费方式，立法建议将欧盟范围内的消费者“冷静期”统一为１４天，即在此期间内，消费者可以冷静下来，反思自己的购物决定，甚至可以反悔。

对于像ｅｂａｙ进行的这种网上拍卖以及消费者反映问题比较多的直销，立法建议也加强了对消费者的保护。

此外，立法建议还更新了不公平合同条款“黑名单”以及一份“灰名单”，要求商家承担举证责任，证明条款是公平的，否则就作出有利于消费者的判定。

据估计，欧盟约有１．５亿人曾在网上购物，但其中跨国网上购物的比例并不高，人数仅为３０００万。由于跨国网上购物尚缺乏规范且欧盟各国消费者保护规定差异较大，消费者担心自己的合法权益受到侵犯后得不到伸张。但是，在欧盟，跨国网上购物却是一块巨大的市场，平均每年的销售总额可达２４０亿欧元。